近来,依照國務院全國電動自行車安全隱患全鏈條整治行動布置,工業与信息化部會同公安部、應急办理部、市場監管總局、國家消防救援局,開展強制性國家標准《電動自行車安全技術規范》修訂作业並公開寻求社會意見。圍繞《電動自行車安全技術規范(寻求意見稿)》,記者採訪了工業与信息化部有關負責人及相關專家。
我國是電動自行車生產、銷售大國。到2023年末,我國電動自行車社會保有量超3.5億輛,已逐漸成為消費者日常近距离出行的重要基礎通东西。
國家統計局數據顯示,2023年包含電動自行車在內的助動車制作行業規模以上企業達738家,年產量4228萬輛,同比增長3.8%,近5年產量年均增速為11.8%﹔據市場監管總局統計,到本年8月,共有591家生產企業累計獲得電動自行車強制性產品認証(CCC)証書1.336萬張。
據中國電子技術標准化研究院專家介紹,伴隨著市場規模不斷擴大,電動自行車行業也暴露出一些問題。
例如,近年來電動自行車屡次引發火災事端,乃至造成人員傷亡,給公民群眾生命財產安全帶來威脅。據國家消防救援局通報,2021年電動自行車引發火災1.8萬起,2023年增加到2.5萬起,年均增長約20%。
此外,部分電動自行車經違規篡改,最高車速、蓄電池電壓、電動機功率等技術指標超出了現行強制性國家標准規定,成為交通安全事端的重要誘因。
在產業層面,行業整體質量保证才能仍然偏弱,不少企業缺少足夠的研發投入和設計才能,產品同質化嚴重,產品質量參差不齊,抽檢合格率不高。此次修訂標准便是為了從根本上消除安全隱患,保证公民群眾生命財產安全。
“參考近幾年電動自行車引發的各類火災事端及交通事端統計數據,我們組織電動自行車相關科研機構、檢測機構、生產企業等方面代表建立標准修訂專家組,在試驗驗証、現場調研和統計剖析的基礎上進行修訂。”工業与信息化部有關負責人表明,與現行標准比较,寻求意見稿在进步防火阻燃功用、更好保证消費者騎行安全、滿足消費者日常出行需求、防备不合法改裝行為、推動行業高質量發展等方面進行了改進和进步。
寻求意見稿完善了電動自行車所用非金屬资料的阻燃要求和試驗办法,约束塑料件运用份额,從而下降火災風險、进步消防安全功用﹔優化了電動機額定功率和最高轉速的測試办法,從技術上確保最高設計車速無法超過25公裡/時﹔將鉛蓄電池車型的整車分量限值由55千克放寬至63千克,进步產品實用性,並允許生產企業根據車型設計需求,自行決定是否安裝腳踏騎行裝置。
寻求意見稿從電池組、操控器、限速器三個方面完善防篡改要求,確保實現充電器、蓄電池、操控器之間的互認協同,大力推广“一車一池一充一碼”,不給不合法篡改留空間﹔要求車輛必須具備斗极定位和動態安全監測功用,进步產品信息化水平缓安全風險防备才能。
工業与信息化部有關負責人表明,標准正式發布后,將在減少交通事端隱患、便当消費者运用、进步產品供給質量、改进主動安全功用等方面發揮積極效果。
本次修訂優化了電動自行車防火阻燃等技術指標,进步我國電動自行車產品本質安全水平﹔加嚴了電動機額定功率測試办法,杜絕通過不合法篡改為電動自行車提速的行為﹔適當放寬了鉛蓄電池車型整車分量限值,更好地滿足消費者的續航裡程需求。
修訂標准增加了生產企業產品質量保证才能和產品共同性要求,明確了電動自行車關鍵工序的生產才能、檢驗檢測和質量操控指標﹔實現對電動自行車所在位置、速度等關鍵安全信息的動態安全監測,及時識別異常情況並發送報警信息,極大进步車輛安全性。
工業与信息化部有關負責人表明,本次公開寻求意見結束后,將根據收到的意見對標准文本進行修正完善,並爭取盡早發布。
新標准發布后,電動自行車生產企業需求根據標准中的相關條款規定,盡快進行技術、設備和產品的升級。新標准實施后,不符合強制性標准的電動自行車一概不得生產、銷售或许供给。對於消費者已經購買的不符合新標准的電動自行車,將由各地妥善解決,鼓勵通過以舊換新、折價回購、天然報廢、發放報廢補貼等方法,將現存的老舊電動自行車逐渐筛选。
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