2023年4月6日至6月5日，省第一大气污染治理专项督察组对西安市开展了专项督察，并于9月11日反馈了督察报告。西安市委、市政府格外的重视，把督察反馈问题整改作为深入落实省委、省政府大气污染治理工作部署的重要抓手，推动区域环境空气质量持续提升。截至2024年5月底，《西安市贯彻落实省大气污染治理专项督察报告整改方案》中的问题已完成整改22个，其余问题整改取得阶段性进展。
强化政治担当，坚持把大气污染治理摆在高水平发展突出位置来抓，全面落实全省大气污染治理专项行动工作部署，坚决打赢大气污染治理攻坚战。
（一）始终将大气污染治理作为重点突破，扛起政治责任抓整改。将大气污染治理作为生态环境保护重点攻坚工作之一，定期召开工作调度会议，推进落实大气污染治理工作任务。主要领导亲自研究，系统谋划，召开专题会议，邀请大气污染治理相关专家，研究系统治理的思路和办法。
（二）紧紧围绕督察反馈明显问题，健全长效机制抓整改。印发《西安市贯彻落实省大气污染治理专项督察报告整改方案》，对督察反馈问题逐一明确整改目标、时限、措施、责任单位和督导验收单位，制定工作调度、核查督办、验收销号等配套制度，全面规范和加强督察整改闭环管理。
（三）压紧压实大气污染治理责任，推进任务落实抓整改。组建了由市委书记、市长任双组长的大气污染治理专项行动领导小组，制定“1+3+22”组合工作方案，全力推动“四大结构调整”（能源结构、供热结构、产业体系、交通运输结构），实施“五大治理工程”（散煤治理、集聚提升、车辆优化、扬尘治理、工业公司治理），开展“四大专项行动”（工业公司深度治理、重污染天气应对、夏季臭氧应对、面源综合治理），打出大气污染治理攻坚“组合拳”。
（四）充分的发挥考核问效导向作用，树立鲜明导向抓整改。突出大气污染防治评价指标权重，使各级充分认识到空气质量改善的重要性和紧迫性。聚焦反馈问题、线索处置、工作落实等重点内容，对督察移交的3个典型案例问题追责问责36人次。
（五）推动完善区域联防联控机制，坚持群策群力抓整改。牵头建立以西安市为召集主体的关中城市群大气污染治理联席会议制度，建立“三市一区”联合预警、会商研判、联合执法制度，开展清洁取暖提标改造、烟花爆竹禁燃禁放等7个方面联合执法活动，初步形成预警同步、措施同频、数据同享、问题同治的工作格局。
坚持优化结构推动转型，聚焦重点领域、重点区域、重点时段强力攻坚，精准管控，分类减排，以最佳策略手段取得最大治理成效。
一是调整能源结构。2023年全市燃煤消费总量较2022年下降69万吨。完成中玻（陕西）新技术有限公司煤气发生炉拆除工作。持续发展可再次生产的能源、扩大清洁低碳能源消费、持续不断的增加森林碳汇，全市供电能力同比增加，全年单位GDP能耗持续下降。
二是调整城市供热结构。积极优化供热运营模式，印发《西安市推进新建建筑使用清洁取暖工作方案（2023-2027年）》，明确新建居民住宅、商业综合体等一定要使用清洁能源取暖。
三是调整产业体系。持续推进高排放企业关停退出工作，深入推动重点行业涉气企业绩效评级“创A增B”行动，全市B级及以上和引领性企业达到43家，同比增长95%。
四是调整运输结构。推动过境柴油货车绕行，制定进城货车分时分区分类等组合管理措施，完成2755辆国三及以下柴货车淘汰，1258台商砼车、2720辆渣土车国六或新能源替代，完成230条“绿波带”道路建设。
一是持续提升工业源治理水平。印发《西安市工业集聚提升专项实施方案》，推进中小企业集聚发展，支持传统优势中小企业专精特新发展。开展全市工业园环境问题排查，强化涉气企业监管，提升污染治理水平。
二是精准实施污染源减排。突出日间控制挥发性有机物减排，夜间控制氮氧化物减排，执行错峰生产、错时经营。持续开展涉VOCs排放企业低挥发性原辅材料替代。
三是持续加强扬尘污染治理。完善建设工地扬尘管理办法和标准规范，按照A、B、C三类实施差异化管理。在5000平方米以上建筑施工工地安装在线扬尘监测设备，在重点区域道路设置路边监测站，对重点扬尘源进行实时监测。
四是加大机动车污染管控力度。强化部门联动，在各重点路段开展常态化道路抽检执法活动，在物流园区、汽车场站等车辆停放地开展集中检测，严格查处“黑加油站点”，强化机动车检验机构、机动车排放检测线监管。
五是补齐餐饮油烟监管短板。持续推进餐饮油烟在线平方米以上餐饮单位在线监测设施安装联网。开展高校食堂餐饮油烟治理专项检查，规范油烟净化设施运维管理。
六是突出重点时段重点领域管控。加强烟花爆竹禁售禁放，扎实开展联合执法专项行动，春节期间空气质量同比改善明显。加强秸秆焚烧管控，拨付“煤改洁”运行补贴资金3.8亿元，用于农村地区“煤改洁”用户取暖电量、气量补贴。
一是加强科技投入。完成生态环境类投资约5亿元，涉及环境治理、环保基础设施建设、能力提升等项目。组织实施大气污染治理相关科技计划项目18项，有力支撑了大气污染治理工作。
二是提升监测能力。先后建成10个工业园区VOCs自动监测站、4个交通污染监测站，129个道路扬尘自动监测站、2000余处工地扬尘监测仪、467个涉农区域烟火监控点位、1260余家工业公司用电工况监管系统等，提升监测能力。
三是强化监督管理力度。开展西安市“2023利剑治污”专项行动，依法严惩各类环境违法犯罪行为，以强有力的行政司法联合执法守护蓝天白云。
四是推动减污降碳。我市入选全国首批减污降碳协同创新试点城市和“十四五”时期“无废城市”建设名单。西咸新区入选国家首批气候投融资试点，航天基地、沣西新城、空港新城被纳入首批省级低碳、近零碳试点名单。
下一步，西安市将继续深入学习贯彻习生态文明思想和习历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实省委、省政府关于大气污染治理攻坚部署，全力以赴推动各项措施落地见效。持续优化调整产业、能源、交通运输等结构，着力解决大气污染治理结构性、根源性问题。持续深化关中“三市一区”联防联控，纵深推进大气污染治理专项行动，努力从根本上提高大气污染治理水平，让蓝天常在、空气常新，为美丽中国建设贡献西安力量。
